林森森代表 :

您在省十四届人大一次会议上提出的温23号建议《关于加快推进温州矾矿申报世界文化遗产的建议》收悉。经认真研究并商温州市政府，现答复如下：

矾山矾矿遗址是我国遗产价值较高、保存状况较完整的工业文化遗产的典型代表之一，由采矿遗址、炼矾遗址、附属遗址和传统民居等组成，见证了我省矾业生产与商贸发展过程，具有较高的历史、技术、科学价值和社会意义。近年来，省、市、县文物部门高度重视，积极支持矾山矾矿遗址保护工作，组织有关方面和专家对项目价值、申遗策略等进行了多次研讨，有序推动矾山矾矿遗址相关遗产价值挖掘提炼、保护修缮等工作，先后推荐矾山矾矿遗址成功列入第五批省级文物保护单位、第八批全国重点文物保护单位、首批“国家工业遗产”称号、浙江省工业旅游示范基地，矾塑、炼矾技艺、矿工号子等一批非物质文化遗产列入省级、市级非物质文化遗产项目。2022年底，我局提请省政府公布第八批省级文物保护单位，其中就有苍南县推荐申报的溪光炼矾旧址。

按照《保护世界文化和自然遗产公约》及其《操作指南》的规定，申报世界文化遗产的项目，应该在全世界范围内具有突出普遍价值，具有真实性和完整性，扎实的保护管理基础，以及利益相关者对遗产保护的积极态度，要申报世界文化遗产，必须首先列入《中国世界文化遗产预备名单》。

我国是世界遗产大国，目前拥有世界遗产55项，总数仅次于意大利。受“限额制”影响，目前《世界遗产公约》缔约国每年最多只能申报一项世界遗产，这就要求我国的申报项目要在各方面做好更充分的准备，《中国世界文化遗产预备名单》的评审也相应更为严格。根据国家文物局颁布的《世界文化遗产申报工作规程（试行）》规定，“世界文化遗产申报项目所在地地方人民政府是申报工作的责任主体”。苍南县作为申遗的责任主体，目前，首先要尽快开展申遗工作的预研究，做好充足准备，对矾山矾矿遗址申遗的可行性和必要性进行充分的论证。一是组织有关方面和专家开展必要的文化遗产专题研究，对遗产的发展脉络、价值特征和文化内涵有较全面、系统和清晰的了解，确认矾山矾矿遗址拥有兼具完整性和真实性的突出普遍价值，并把该遗产放入更广阔的全球或地区背景下，进行同类遗产的比较研究；二是加强保护管理基础工作，包括系统梳理遗产资源，将更多有价值的遗产纳入保护对象，做好日常保护管理工作，编制文物保护专项规划，颁布实施地方专项法规和规章，加强机构建设，必要时成立申遗工作领导小组及相应的管理机构；三是抓紧落实开展考古调查勘探的工作条件，保障考古工作顺利开展，通过文化遗存发掘调查，深入挖掘矾山矾矿遗址的价值内涵和文化特色；四是开展有效的宣传、教育和社会沟通，确保当地群众特别是利益相关者的知情权、参与权和监督权，使申报工作达成社会共识。

下一步，我局将继续指导苍南县、温州市政府及其文物行政部门，持续开展矾山矾矿遗址的保护利用和申遗相关准备工作。

一、进一步指导苍南县政府梳理、落实矾山矾矿遗址申报世界遗产和文物保护的主体责任，建立健全有效保护管理机制。积极协调成立市县两级矾山矾矿遗址申遗工作领导小组及相应的管理机构，制订出台有利于矾山矾矿遗址保护和利用的政策，明确矾山矾矿遗址保护利用的方向和定位。

二、加大对矾山矾矿遗址申遗的技术指导。积极协调对接国内世界文化遗产申报和管理的专业力量，调集省级遗产保护技术力量，开展实地调研和申遗指导工作。今年，国家文物局启动了中国世界文化遗产预备名单更新工作，目前苍南县已根据通知要求准备了申报材料并提交我局。我局将及时组织专家审查会议，指导苍南县相关部门修改完善申报材料，争取此次成功纳入世界文化遗产预备名单。

三、指导苍南县文物部门、矾山镇政府认真梳理矾山矾矿遗址的保护对象和保护区划，加快编制文物保护专项规划，并根据轻重缓急分批安排文物本体的修缮工程，有效保护文物本体安全和周边历史风貌。同时，在文物本体保护项目申报和经费申请的过程中给予技术指导和支持。

四、指导温州市在编制《“海上丝绸之路•温州史迹”•申报世界文化遗产文本》《“海上丝绸之路•温州史迹”•遗产管理规划》过程中，组织专业力量对全市文化遗产包括矾山矾矿遗址开展价值研究，将有一定关联性、能支撑海丝价值、且符合真实性完整性要求的遗产纳入海丝申遗范畴。

五、积极组织矾山矾矿遗址考古调查勘探工作，并支持苍南县打造矾山矾矿考古遗址公园。鼓励苍南县对标国家级考古遗址公园的标准落实保护利用措施，适时申报省级、国家级考古遗址公园。

感谢您对浙江文化遗产保护工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：浙江省文物局文物保护与考古处  宋丹妮

联系电话：0571-87086703

浙江省文物局    

2023年6月25日