杨程委员：

您在省政协十二届五次会议上提出的第594号提案《推进浙江石窟寺保护的几点建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

一、已开展工作情况

石窟寺是我国重要文物类型，分布广泛、规模宏大、体系完整、内涵深厚，是我国辉煌灿烂古代文明的集中体现，是中华文明同其他文明交流互鉴的历史见证。针对浙江地区石窟寺的保护、利用和研究，我省主要开展了以下几个方面的工作：

一是完成专项调查。根据国家文物局的统一部署,我局认真筹备、迅速启动，成立专项调查工作领导小组、专家组，制定《浙江省石窟寺专项调查工作实施方案》，组建四支调查队伍、150余名专业人员参与调查，历时6个月顺利完成，全面摸清了全省石窟寺及摩崖造像的资源分布、保护管理等状况。根据调查结果，全省共有石窟寺17处，摩崖造像70处，共计87处，其中新发现16处。从级别看，全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位11处，市县级文物保护单位19处。

二是编制调查报告。形成《浙江省石窟寺（含摩崖造像）专项调查工作报告》以及《浙江省石窟寺文物名录》《浙江省石窟寺安全防范情况报告》等调查成果。在此基础上，编制完成《浙江省石窟造像调查报告》《浙江省石窟造像病害调查报告》,提交出版社校审。后续将出版《浙江省石窟造像考古调查报告》《杭州五代至宋元石窟造像题记集成》等。

三是开展专项规划。编制完成《浙江省石窟寺考古中长期计划实施方案（2021-2035年）》，助力构建中国石窟寺考古的总体框架和谱系传承，探索浙江特色石窟寺考古理论与方法；启动编制《浙江省石窟寺及石刻研究保护利用专项规划》，进一步明确浙江石窟寺研究保护利用目标、定位和工作任务，明确浙江石窟寺考古学科定位、发展方向等，整合全省学术研究力量，形成科研合力，推进浙江石窟寺考古工作长期稳定开展。此外，浙江石窟寺考古项目作为国家层面重点区域石窟寺考古调查发掘项目已纳入国家文物局《中国石窟寺考古中长期计划（2021—2035年）》。

四是实施保护工程。组织实施浙江石窟造像数字化展陈示范项目，创新石窟寺数字化展陈工作模式，推广石窟寺数字化展陈做法，宣传石窟寺文化与价值。推进实施石窟寺文物保护工程，如长兴顾渚贡茶院摩崖保护修缮工程、杭州西泠印社之印泉摩崖石刻保护修缮工程、丽水南明山摩崖题刻修缮工程前期勘查研究、杭州飞来峰造像保护修缮第四期等已纳入全国重点文物保护单位保护项目年度计划。通过专项保护工程，改善石窟寺文物本体和周边保存状况。

五是培育专业队伍。牢牢抓住石窟寺专项调查的机遇，选派经验丰富的文物保护专家和青年业务骨干分别担任调查组组长和联络员，从地方文物部门抽调一批专业人员作为调查组成员，并在调查工作启动前进行了一系列专业培训。同时，在调查过程中充分整合调动省内专业机构、高校及企业的资源，协调浙江省博物馆、浙江大学、浙江科技学院以及企业的技术力量参与石窟寺专项调查工作。各保护管理单位和参与调查人员的业务能力得到了很大提升，为加强全省石窟寺保护利用水平打下了人才基础。

二、后续工作设想

我局高度重视并认同您所提的建议，下一步将做好以下四个方面的工作：

一是加大石窟寺抢救性保护力度。在全省石窟寺专项调查成果的基础上，编制完成《浙江省石窟寺及石刻研究保护利用专项规划》，谋划、实施一批石窟寺保护工程，对存在严重结构安全隐患的石窟寺及时开展抢险加固，对文物本体、安防及配套服务设施进行修缮和完善，强化文物本体周边环境整治。坚持抢救性保护与预防性保护并重，加强日常养护和监测工作，定期开展重要石窟寺健康状况评估，最大限度保存石窟寺历史信息。

二是推动现代科技应用和多学科合作。促进GIS地理信息系统、全站仪、RTK、无人机航测、激光扫描和摄影测量三维数字化技术等现代科技应用。推动考古学、历史学、宗教史、艺术史、科技史、建筑史、语言学等多学科、跨专业合作，探索建立浙江石窟寺考古研究理论和方法体系。对浙江省石窟寺及石刻造像进行考古调查和数字化信息采集，建立全省石窟造像数据库。2025年前，选取杭州飞来峰青林洞01～23龛、新昌大佛寺千佛洞造像等重点石窟寺及石刻造像开展数字化考古试点工作，探索建立适合江南地区石窟寺及石刻造像数字化考古信息采集、数据存储与管理等标准规范。

三是加快石窟寺考古研究成果转化。实施浙江石窟寺考古报告出版工程，有序推进全省重要石窟寺分布区域的考古报告出版任务。计划2022年出版《浙江省石窟造像调查报告》《浙江省石窟造像病害调查报告》；2025年前出版《浙江省石窟造像考古调查报告》；2030年前出版《杭州五代至宋元石窟造像题记集成》。同时，促进考古研究成果转化和传播，通过公众考古活动、飞来峰造像、新昌大佛寺石弥勒像等重要石窟寺开放展示、专题展览、云展览等方式，向广大人民群众尤其是青少年进行知识普及和宣传教育，发挥以史育人作用，铸牢中华民族共同体意识。

四是加强石窟寺考古人才队伍建设。支持浙江省文物考古研究所建设江南地区石窟寺考古研究基地，打造区域性石窟寺及石刻研究及保护利用中心。支持杭州市文物考古研究所等机构加大石窟寺及石刻专业人才引进和培养，提升专业研究能力。谋求浙大城市学院等高校和浙江省文物考古研究所、杭州市文物考古研究所等研究机构的战略合作，加大基础研究、关键技术攻关、成果转化、人才培养等方面的合作力，努力打造一支多学科、跨领域、稳定的石窟寺考古科研队伍。

再次感谢您对浙江文物事业的关心和支持！

联系人：浙江省文物局文物保护与考古处  徐露晨

联系电话：0571-87019216  

浙江省文物局    

2022年6月21日